29 Августа 2010
Основополагающий нормативный акт, регламентирующий процедуру получения разрешительных документов, необходимых для перевозки продукции животного происхождения (в том числе рыбы и рыбопродукции), – это Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 (далее – Правила выдачи ветеринарных документов).
Согласно этому акту, конкретный вид ветеринарных сопроводительных документов зависит от того, куда перевозят продукцию животного происхождения, а также от ее вида. Так, виды продукции животного происхождения, на которую должны выдаваться ветеринарные сопроводительные документы, установлены в приложении № 19. В частности, в перечень включены: рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты промысла (охлажденные, мороженые); икра всех видов.
В зависимости от того, на какое расстояние перевозятся грузы, они должны сопровождаться следующими документами:
– ветеринарной справкой формы № 4 – при перевозке грузов в пределах района (города);
– ветеринарным свидетельством формы № 2 – при перевозке грузов за пределы района (города) по территории РФ;
– ветеринарным сертификатом формы № 6.2 – при перевозке грузов, ввезенных в Россию, по территории РФ от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами РФ, а также в иных установленных случаях.
В свою очередь при вывозе рыбы, икры всех видов, ракообразных, моллюсков, других водных животных и продуктов их переработки за пределы Российской Федерации должны оформляться ветеринарные сертификаты формы № 5i или формы № 5l. Специальные ветеринарные документы необходимы и в случае перевозки оплодотворенной икры, предназначенной для разведения рыб. Формы всех вышеуказанных сопроводительных документов приведены в приложениях к Правилам выдачи ветеринарных документов.
КТО ВЫДАЕТ ДОКУМЕНТЫ
Ветеринарные свидетельства формы № 2 и ветеринарные справки формы № 4 выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. В свою очередь ветеринарные сертификаты формы № 6.2, а также формы № 5i, № 5l выдаются территориальными органами Россельхознадзора.
Если речь заходит о добыче морской рыбы, то соответствующему рыбопромысловому предприятию будет необходимо учитывать требования Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры (утверждены приказом Минсельхоза России от 13 октября 2008 г. № 462). И хотя данные правила адресованы в первую очередь органам и должностным лицам, которые проводят ветеринарно-санитарную экспертизу, знание их положений будет отнюдь не лишним для тех организаций, чья продукция проходит экспертизу.
Отметим, в частности, что в этом документе закреплены ключевые положения о проведении экспертизы, включая признаки, по которым эксперты приходят к выводу о безопасности либо небезопасности рыбы и рыбопродукции.
Отвечая на многочисленные запросы производителей рыбной продукции, Россельхознадзор своим письмом от 17 ноября 2009 г. № ФС-АС-2/13327 отметил следующее. При подтверждении по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы безопасности рыбы и (или) икры на партию рыбы и (или) икры оформляется ветеринарный сопроводительный документ в соответствии с Правилами выдачи ветеринарных документов. В этой связи, как указывает Россельхознадзор, при перевозках между субъектами РФ рыбы и рыбопродукции морского промысла одного наименования, вида обработки, одной или нескольких дат изготовления, одного изготовителя необходимо оформлять один ветеринарный сопроводительный документ на каждую партию.
Вместе с тем по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы партии рыбы или икры может быть определена ее небезопасность. Следствием этого является заключение, в котором указано на несоответствие рыбы или икры требованиям нормативных документов, а также определена возможность ее утилизации или уничтожения.
Они зависят от вида транспорта, которым осуществляется перевозка рыбы и рыбной продукции.
В этом случае нужно обеспечить соблюдение требований Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов (утверждены приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 37).
Специальный раздел в них посвящен регламентации различных нюансов перевозки рыбы и рыбопродуктов. Так, установлено, что живая рыба и рыбопосадочный материал (мальки) до ввоза на станцию для погрузки должны быть выдержаны в садках и подготовлены к перевозке.
Подобный груз перевозится в рефрижераторных секциях для живой рыбы с проводником грузоотправителя. Отдельные требования предъявляются к таре и упаковке, в которой перевозят рыбную продукцию.
Если предприятие самостоятельно организует перевозку рыбной продукции, например, собственным автомобильным транспортом, нельзя забывать о требовании статьи 19 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие оформленные в установленном порядке санитарные паспорта. Их форма установлена приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. № 402.
Теги: