Союз организаций и лиц, содействующих развитию сельской кооперации, "СельКооп"

Не следует с излишнею торжественностью приступать ни к какому делу: торжественно праздновать следует только окончание дел.

Иоганн Вольфганг Гете

Контроль за легализацией доходов хозяйства

29 Августа 2010

Какие операции подлежат контролю

Основу правового механизма противодействия легализации доходов составляет Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Он предусматривает установление контроля в отношении операций, связанных с наличными и безналичными расчетами. Такие операции можно условно разделить на три группы.

ОПЕРАЦИИ НА ПРЕДЕЛЬНЫЕ СУММЫ

Обязательному контролю подлежит операция с денежными средствами или иным имуществом, если ее сумма равна или превышает 600 000 руб., а по своему характеру операция относится к одному из видов, прямо поименованных в пункте 1 статьи 6 Закона № 115-ФЗ. Контролю подлежит и операция в иностранной валюте, если она эквивалентна такой сумме или больше. В частности, к контролируемым операциям отнесено получение или предоставление имущества по договору финансовой аренды (лизинга).

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.1 указанной статьи обязательному контролю подлежит сделка с недвижимым имуществом, если сумма сделки равна или превышает 3 000 000 руб. (или в валюте, если эквивалентна указанной сумме в рублях).

СДЕЛКИ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ЛИЦ

Контролю подлежат операции с денежными средствами или имуществом, которые совершают организация или физическое лицо, заподозренные в причастности к экстремистской деятельности или терроризму (п. 2 ст. 6 Закона № 115-ФЗ).

Однако здесь одного подозрения мало. Это должно подтверж-даться сведениями, полученными в установленном законом порядке. При этом порядок доведения до банков информации о подозрительных гражданах и организациях утвержден постановлением Правительства РФ от 18 января 2003 г. № 27.

СОМНИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ

У работников банка также могут возникнуть подозрения, что какие-либо операции осуществляются в целях легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. В таком случае банк на основании пункта 3 статьи 7 Закона № 115-ФЗ должен представить соответствующую информацию в Росфинмониторинг. При этом не имеет значения, относятся или нет такие операции к указанным выше. Следует отметить, что Банк России ориентирует банки на выявление разного рода сомнительных операций, осуществляемых клиентами (см., например, письмо ЦБ РФ от 26 декабря 2005 г.  № 161-Т).

Контроль формальный?

С точки зрения закона не имеет значения, что крестьянское хозяйство длительное время является клиентом банка. Это не освобождает банк от выполнения обязанностей по контролю.

Например, в информационном письме от 29 ноября 2002 г. № 2 ЦБ РФ указал, что никаких исключений в порядке представления сведений в уполномоченный орган нет. Это касается и случаев, когда операция клиента подлежит контролю, но, по мнению работников банка, имеет очевидный экономический смысл, не вызывает подозрений и не связана с отмыванием доходов.

В рассматриваемой ситуации речь идет о договорах, сумма которых явно меньше сумм, подлежащих контролю. По нашему мнению, такие сделки не соответствуют ни одному из критериев, предусмотренных Законом № 115-ФЗ. Что касается внесения регулярных лизинговых платежей, то в информационном письме от 29 февраля 2008 г. № 13 ЦБ РФ указал, что обязательному контролю подлежат действия по предоставлению или получению предмета лизинга. А вот платежи, совершаемые в рамках такого договора, обязательному контролю не подлежат.

Таким образом, можно говорить, что в некоторых случаях банки идут по пути «перестраховки», запрашивая документы и в тех случаях, когда для этого отсутствуют формальные критерии.

Теги: 

Опрос: Субсидиарная ответственность

Интересные статьи
Зачем России МТО? Опыт кооперации Австрии и Германии для России.
Зачем России МТО? Опыт кооперации Австрии и Германии для России.
В Германии по состоянию на 2010 год 53% всех сельхозтоваропроизводителей были объединены в Машинно-тракторные общества (МТО) и более 42% сельхозугодий обрабатывались членами МТО. В конце июня 2014 года подобная программа начала свою работу в России - одновременно в Московской, Рязанской и Волгоградской областях. Как МТО работают в странах Европы и насколько актуально внедрение организаций подобного рода в России? Об этом размышляет руководитель программы поддержки малого бизнеса и кооперативов &...
Стратегии обеспечения безопасности пищевой продукции
Стратегии обеспечения безопасности пищевой продукции
Если речь идет о повышении безопасности пищевой продукции, то в Германии за последние годы многое было достигнуто. Усовершенствованы организационные структуры, усилен контроль безопасности пищевой продукции...
О концепции развития кооперации на селе
О концепции развития кооперации на селе
Первый Всероссийский съезд сельских кооперативов обнажил главные проблемы малого бизнеса в сельском хозяйстве. К ним относится, как считает ведущий научный сотрудник лаборатории Аграрной политики Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Рената ЯНБЫХ, ограниченный доступ на рынки ресурсов и кредита и отсутствие системного подхода к развитию сельскохозяйственной кооперации со стороны государства
О породах КРС Австрии
О породах КРС Австрии
Скотоводов Австрии называют носителями имиджа сельского хозяйства Австрии. В 2011 году было импортировано 34700 голов племенного скота! Рекорд среди европейских стран. 40 000 племенных животных (телки, коровы, быки, телята) выставляются на 140 аукционах. Все животные и эмбрионы благодаря целенаправленному государственному ветеринарно-медицинскому обслуживанию стада свободны от туберкулёза, бруцеллёза, лейкоза, BVD, IBR/IPV.
Организация фермерских хозяйств Австрии
Организация фермерских хозяйств Австрии
Все фермерские хозяйства имеют традиции, историю нескольких поколений. Некоторые крестьянские дворы имеют статус аграрной школы, где проходят практику юные животноводы. Высокий стандарт и качество - приоритет фермеров, поэтому хозяйства либо маленькие, либо очень маленькие
Кооперация поможет фермерам производить и реализовывать птицу
Кооперация поможет фермерам производить и реализовывать птицу
Фермеры юго-востока Татарстана планируют сообща разводить и реализовывать домашнюю птицу. В Муслюмовском районе РТ появится производство по забою и реализации гусей и индеек.
Партнеры