В РФ может резко сократиться численность сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов – из-за ужесточения рыночного регулирования их станет в два раза меньше.
По данным АККОР (Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России), это может произойти вследствие перехода СКПК (сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) под надзор Центрального Банка и введения дополнительных контрольных нормативов.
СКПК являются фермерским объединением, формирующимся за счет членских кооперативных взносов и их доходов. Кооператив объединяет как финансово нуждающихся, так и имеющих лишние деньги фермеров. Первые получают возможность воспользоваться средствами, а вторые их отдают с целью получения прибыли в виде процентов. В кооперативах ставки по вкладам в среднем от 14 до 17 процентов годовых, в то время как в кредитных учреждениях – всего от 10 до 12. Кредитная ставка в кооперативе от 20 до 25 процентов годовых. Но, к сожалению, вклады в них не застрахованы.
На сегодняшний день в нашей стране существует примерно 1800 СКПК. Раньше эти кооперативы были под надзором у Федеральной службы по финансовым рынкам, а с первого сентября контролирующим органом стала Служба Банка России по финансовым рынкам. Поэтому для СКПК могут ввести следующие нормативы: ликвидность, достаточность капитала, риск на 1 заемщика, пайщика или группу заемщиков и пайщиков.
Нужны ли нормативы для кредитных кооперативов?
По словам Натальи Бурыкиной, председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, введение нормативов для кооперативов еще обсуждается и пока не принято окончательно. Но для осуществления контроля обязательно необходимо ввести определенные показатели финансовой стабильности СКПК. Михаил Мамута, президент Национального партнерства микрофинансового рынка, заявил, что есть опасность перехода обычных кооперативов, занимающихся не совсем прозрачной деятельностью, в СКПК, если не будет контроля и регулирования.
По мнению начальника Национального рейтингового агентства Карины Артемьевой, было бы справедливо ввести нормативы для кредитных кооперативов, т.к. все участники финансового рынка без исключения должны соответствовать определенным требованиям.
Конечно, с введением таких нормативов многие кредитные кооперативы прекратят свою деятельность, а по прогнозам их число сократится почти на 50 процентов.
В первую очередь это неблагоприятно отразится на фермерах, ведь СКПК по объемам кредитования занимают почетное 3 место, 1 место у Сбербанка, а второе занимает Россельхозбанк. Сельскохозяйственные кооперативы кредитовали за 2012 год сельхозпроизводителям почти 12 млрд.р.
Фермерам ограничат доступ к финансовым услугам
В селах доступ к услугам финансовых учреждений и так ограничен. Там насчитывается 2000 отделений Сбербанка, но планируется их сокращение, 1000 отделений Россельхозбанка, и почти отсутствуют микрофинансовые организации. Если село небольшое, то жители вынуждены ездить в соседний крупный населенный пункт, чтобы получить необходимые услуги.
Если сегодня 65 процентам сельских жителей доступны финансовые услуги, то при закрытии половины СКПК показатель станет вдвое меньше - примерно 35 процентов.
Финансовые трудности разорят сельхозпроизводителей
Аграрному сектору, погрязшему в долгах, нужны финансовые вложения, которые, к сожалению, взять негде. На полках магазинов отечественной продукции всё меньше, зато импортные продукты представлены в большом количестве.
Долг сельхозпроизводителей кредитным организациям составляет 1,8 триллиона руб. А федеральный бюджет должен им в свою очередь выдать почти миллиард долларов в виде субсидирования под взятые займы. Государство гарантировало оплату части процентов по кредитам, выданным сельхозпроизводителям. Но этой весной выплаты прекратились из-за дефицита бюджета, а шансы на получение этих денег – мизерны.
Российские села оказались закредитованными, суммы кредитов увеличиваются ежегодно: в 2007 г -297.6 млрд. руб., в 2008 г – 811.3 млрд. руб., в 2009 г – 1.1 млрд. руб. Лишь в 30 регионах из 79 субсидии выдавались по правилам госпрограммы. За 2012 год Минсельхоз должен выдать аграриям 34.6 млрд. руб. по субсидиям на кредиты.
Производительность труда на селе не изменилась, не появились новые технологии, зарплаты вдвое ниже, чем в среднем по стране, цены на отечественные продукты растут, опережая уровень инфляции. Государство не исполняет свои обязательства перед сельхозпроизводителями, что делает сельскохозяйственную отрасль непривлекательной. Фермеры в долговой яме, многие не хотят, да и не могут заниматься своим делом. Решением данной проблемы может стать лишь выполнение обязательств всеми сторонами, ведь субсидирование очень важно и для растениеводства, и для животноводства. В противном случае отечественные сельские производители будут вытеснены иностранными, а село ждет окончательная разруха. Серьезное сокращение СКПК может стать причиной сокращения количества фермеров.