Хозяйства, имеющие излишки зерна, смогут продать его государству. Однако в этом году механизм интервенций несколько изменился. "Распоряжение правительства подготовлено и будет подписано в ближайшие дни", - сообщил журналистам первый вице-премьер Виктор Зубков по итогам заседания межведомственной рабочей группы по приоритетному нацпроекту "Развитие АПК".
Залоговые операции с зерном напоминают механизм, работающий в ломбарде. Хозяйства, имеющие излишки урожая, могут продать их государству по установленной цене. Но если ситуация на рынке улучшится, крестьяне вправе обратно выкупить свой урожай, чтобы затем продать его по более выгодной цене. А если до установленного срока продавец не заявит свои требования на обратный выкуп, зерно направят в государственный интервенционный фонд. Для сравнения, раньше государство сразу проводило закупочные интервенции, но в этом году, когда зерна в стране завались и больше, использовать традиционный механизм нет нужды.
Залоговые операции в первую очередь помогут хозяйствам Сибири и Курганской области, в которой в этом году уродилось столько продовольственной пшеницы, что ее некуда девать. Кстати, с 1 июля по 9 ноября Россия продала за границу уже 13,3 миллиона тонн зерна. "Это хороший результат. Мы полагаем, что до конца года будет экспортировано 17 миллионов тонн", - сообщил Виктор Зубков. И в очередной раз напомнил об экспортном лимите в 24-25 миллионов тонн. Об этом особо должен помнить бизнес при заключении трехмесячных контрактов, например на второй квартал 2012 года. И, если аппетиты продавцов и покупателей достигнут планки, правительство может ввести плавающие экспортные пошлины на зерно. Детали этого механизма первый зампред правительства раскрывать не стал, сообщив лишь, что он "будет учитывать и объемы, и цены". Между тем "РГ" уже писала, что при введении пошлин Россия может ориентироваться на внешний рынок, чтобы задать уровень внутренних цен. Одним из индикаторов может стать Чикагская товарная биржа. Собственно, недопущение роста стоимости зерна в стране - это первая причина, из-за которой правительство может ввести ограничения. Вторая - надо оставить достаточно зерна для себя. Ведь в конечном счете от его количества и стоимости будет зависеть цена завтрака, обеда и ужина для большинства россиян.
Большую роль в этом играет и ситуация в животноводстве, а проще говоря, количество мяса в стране. На заседании межведомственной группы первый вице-премьер заметил, что в России сохраняется сложная ветеринарная ситуация, связанная с африканской чумой свиней (АЧС). Для человека эта болезнь неопасна, но вот хрюши от нее мрут. Чтобы сохранить поголовье свиней от чумы, помимо ужесточения ветеринарных мер выделяются деньги из федерального бюджета. И первый вице-премьер обратил внимание минсельхоза, что ведомство недостаточно использует эти средства. "Фиксируется увеличение случаев АЧС, в том числе в Центральном федеральном округе. Проведению необходимых мероприятий мешает низкое использование минсельхозом средств федерального бюджета. Только третья часть использована на эти цели", - сказал Виктор Зубков. Он также поручил активнее распределять деньги, предназначенные для молочного животноводства. На 1 октября регионы получили всего 7 процентов средств. Страна недопроизводит нужное количество молока.
Но есть и плюсы. По итогам года будут выполнены 5 из 9 целевых показателей нацпроекта и госпрограммы развития АПК. В засушливом 2010 году был достигнут только один показатель. А в кризисном 2009-м - два.