Ставрополье вошло в семерку лучших регионов России по эффективности господдержки сельхозпроизводителей

В последнее время немало говорится об эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций Ставрополья. При этом в законодательной базе Российской Федерации отсутствует определение этой составляющей, методика ее расчета.

Тем не менее Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А. Никонова составил рейтинг эффективности государственной поддержки функционирования сельскохозяйственных организаций всех субъектов РФ. Определена семерка ведущих регионов, в которую включен и Ставропольский край.

Стоит заметить, что господдержка сельского хозяйства обусловлена как необходимостью обеспечения продовольственной безопасности, устойчивого развития сельских территорий, так и особым характером агропроизводства: длительным циклом воспроизводства, относительно низкой доходностью, высокими рисками. Финансовые вложения оцениваются с точки зрения прироста растениеводческой и животноводческой продукции, обеспечения роста доходов селян, рентабельности сельхозорганизаций. При этом важна и бюджетная эффективность, которую можно определить как отношение сумм налогов, сборов и обязательных платежей аграрных предприятий, поступивших в казну, к суммам их государственной поддержки.

Оценка ее бюджетной эффективности в течение нескольких последних лет, составленная ведущими сотрудниками Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени Никонова, дает возможность наглядно увидеть отдачу от федеральной и региональной государственной поддержки. Результаты исследований показали, что основную выгоду от деятельности агроорганизаций имеют федеральная казна и внебюджетные фонды. В то же время отчисления в региональные бюджеты росли более быстрыми темпами.

Что характерно, в среднем за четыре года соотношение между выплаченными налогами и полученной господдержкой равное, однако оно выдерживается за счет трети так называемых таксируемых благополучных регионов. Причем в семи из них налоги превышают поддержку в два и более раза. В первую группу с наилучшими показателями попали такие основные сельхозпроизводящие регионы, как Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская и Московская области. В большинстве же – 55 субъектах РФ, – наоборот, объем господдержки превышает сумму налоговых отчислений.

Только агропредприятия 19 российских территорий вносят в региональную казну больше, нежели черпают из нее. Среди них все те же Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская, Московская, а также Белгородская области. Как видим, Федерация забирает у регионов больше, чем дает им. Еще один примечательный факт: 22 региона делают меньше отчислений, нежели получают из федерального центра. При этом в своем большинстве это не северные регионы, а в основном территории с вполне благоприятными для сельского хозяйства условиями, в том числе такие крупные производители, как Татарстан, Башкортостан, Белгородская область, республики Северного Кавказа, некоторые регионы Приволжского и Центрального федеральных округов.

Таким образом, с точки зрения бюджетной эффективности, деятельность агропредприятий в большинстве регионов для консолидированного и федерального бюджетов весьма выгодна. Ставрополье, как показали последние исследования, отличается высоким уровнем эффективности государственной поддержки сельхозпроизводителей.