Ожидается, что в работе круглого стола примут участие народные депутаты республики, руководители и ответственные работники министерства сельского хозяйства и его подведомственных организаций, главы и представители муниципальных образований, представители РСХПКК «Саха Кредит», средств массовой информации.
Вести мероприятие будет председатель постоянного комитета парламента по аграрной политике и селу Дмитрий Наумов. С докладом об организации деятельности республиканского сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня «Саха Кредит» и о мерах по дальнейшему развитию сельской кредитной кооперации в Якутии выступит кандидат экономических наук, заместитель руководителя кооператива Варвара Баишева.
В настоящее время сельская кредитная кооперация в республике зарекомендовала себя как эффективный инструмент финансирования сельхозтоваропроизводителей и сельского малого бизнеса. Наряду с этим она выполняет определенную социальную функцию, предоставляя жителям села возможность реализовать предпринимательскую инициативу, решить вопросы потребительского займа, повысить покупательную способность и уровень жизни.
Система сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации в Республике Саха (Якутия) получила свое развитие в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» начиная с 2006 года. На уровне республики сегодня функционирует двухуровневая система сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, включающая СКПК первого уровня, РСХПКК второго уровня «Саха Кредит» и ревизионные союзы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), в республике зарегистрировано 253 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива, из них по данным министерства сельского хозяйства, функционируют 156 кооперативов.
В кооперативах объединены 18 252 пайщика, 99 % из них имеют личные подсобные хозяйства. Сумма паевого фонда в системе сельскохозяйственной кредитной кооперации составила более 42,5 млн. рублей. С 2006 по 2010 годы кооперативами выделено более 32,3 тысяч займов на сумму 606,3 млн. рублей. Средняя процентная ставка по займам СКПК по итогам 2009 года составила 44% годовых, в кооперативах, объединенных в двухуровневую систему процентная ставка снижена до 36% по потребительским и до 15% годовых по целевым займам.
В республике в настоящее время имеются благоприятные предпосылки для дальнейшего развития сельской кредитной кооперации. Во-первых, существует значительная по численности группа субъектов малого предпринимательства и граждан, нуждающихся в кредитных ресурсах. На сегодня более 50 % в структуре валового производства сельскохозяйственной продукции приходится на личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства. Во-вторых, население и субъекты малого предпринимательства имеют временно свободные денежные средства, которые они не доверяют банковским учреждениям. Кроме этого, имеется положительный опыт создания успешной деятельности кредитных кооперативов.
Вместе с тем, анализ функционирования системы сельской кредитной кооперации в Республике Саха (Якутия) показывает, что ее формирование идет недостаточно интенсивно. Основными сдерживающими факторами развития системы являются: отсутствие адекватной законодательной базы, органа, регулирующего деятельность кредитных кооперативов, недостаточная обеспеченность кооперативов собственным капиталом, отсутствие системы гарантирования, страхования и резервирования, также эффективной системы мониторинга.
Кроме этого, в кооперативах отмечаются такие факты, как неправильное формирование портфеля займов, формальное отношение к залогу и поручительству, установление необоснованно завышенных процентов по сбережениям членов кооперативов и отсутствие плана управления ликвидностью на случай банкротства кооперативов.
Следует отметить, что в настоящее время сельские кредитные кооперативы не в состоянии удовлетворить потребности сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования республики в оборотных средствах для развития своих производств. Однако потенциал системы в данном направлении очень большой.
Сложившаяся ситуация в сфере кредитной кооперации требует активизации государственной политики, реализуемой через законодательство и государственные целевые программы.
Обсудив выступления, обменявшись мнениями, участники круглого стола рассмотрят и примут рекомендации.