Украина: Объединение усилий всех сторон социального партнерства в решении вопросов занятости сельского населения Хмельницкой области
21 октября состоялся круглый стол «Объединение усилий всех сторон социального партнерства в решении вопросов занятости сельского населения Хмельницкой области. В мероприятии принимали участие руководители структурных подразделений Хмельницкой областной государственной администрации, председатели районных советов и районных государственных администраций, директор и специалисты областного центра занятости, представители работодателей, профессиональных союзов, фондов и общественных организаций.
По приглашению руководства областного центра занятости в мероприятии приняла участие ведущий эксперт Института сельского развития Надежда Тимошенко. Состоялось обсуждение проблем занятости сельского населения и оживленная дискуссия о путях повышения занятости в сельской местности и механизмов взаимодействия социальных партнеров. Обсуждался опыт на этом поприще в других областях. Участники круглого стола продемонстрировали заинтересованность в решении поставленной проблемы и видение его преодоления. Все выступающие предлагали новые подходы и указывали на вопросы, которые мешают в решении проблем.
Наиболее актуальной оказалась проблема активизации общества. Как найти лидера, который поведет за собой общину и будет заниматься решением местных проблем и повышением благосостояния членов общины? Лучше, если бы это был сельский голова, собственно, выбирая сельского голову, люди и надеются на его активность и не безразличное отношение к сельским проблемам. К сожалению, не всегда сельский голова оправдывает человеческое доверие. Сегодня абсолютно ясно, что необходимо разрабатывать, а затем поэтапно реализовать стратегические планы развития общины, но как стимулировать голову к разработке такого плана? Инвесторы, которые приходят в деревню и обрабатывают землю, также должны быть заинтересованы в процветании села, и не должны стоять в стороне от решения местных проблем. Необходимо разработать четкие требования к инвесторам, которые работают на земле и эти требования должны стать частью коллективного договора. Сельский голова должна стать основным проводником этой идеи и контроллером ее воплощения в жизнь.
Очень актуальный вопрос подготовки профессиональных кадров. Первый вопрос, который встает сегодня - кто должен готовить заявку на подготовку профессиональных кадров? Какие профессии сегодня необходимы в деревне? Требует совершенствования содержание профессионально-технического образования. Не менее актуальным является вопрос развития предпринимательства. Возможно, в селе и найдутся люди, которые захотят начать свое дело. Но их надо научить, дать возможность познакомиться с опытом подобной работы, помочь найти рынок сбыта своей продукции, помочь сформировать свой бренд, сделать рекламу. Кто поддержит начинающих, кто даст совет? Проведет обучение? Где взять необходимую информацию? Опять же, сельский голова должен быть заинтересован в развитии предпринимательства, создании новых рабочих мест.
Ведущий эксперт Института сельского развития Надежда Тимошенко приняла участие в обсуждении вопросов занятости сельского населения. Она рассказала об опыте работы в сельских общинах других областей, который зарекомендовал себя как эффективный инструмент, как повышение активности общества, так и занятости сельского населения. Это сельскохозяйственный обслуживающий кооператив, который обеспечивает для сельского населения доступ к нужным материально-технических ресурсам и соответствующим услугам по обработке земли, сбору урожая, реализации выращенной продукции. Кредитный союз, который дает возможность решения проблемы ограниченного доступа к микро финансовым ресурсам, способствует развитию малого и среднего бизнеса на селе, повышению уровня взаимно и самопомощи сельского населения. Сельскохозяйственные маркетинговые группы, целью которых является объединение усилий продавцов или покупателей определенного вида продукции для защиты их прав и укрепление позиции на рынке, и, соответственно, получения более выгодной цены сбыта или приобретения продукции. Сельский сервисный центр по предоставлению социально-бытовых услуг решает проблему предоставления социально-бытовых услуг (парикмахерская, ремонт бытовой техники и одежды, ремонт обуви и т.п.).
Содействие со стороны местных властей созданию субъектов предпринимательской деятельности из числа сельских безработных, сотрудничество с органами местного самоуправления по предоставлению в аренду на льготных условиях помещений, объединения частных предпринимателей на основе создания сельского сервисного центра. Разработка и реализация комплексной программы социально-экономического развития сельских территорий определяет четкие ориентиры развития общества и в основу ее возлагается мнение жителей общины, их видение и переживание за будущее общины. Благодаря разработке такой программы появляются возможности повышения активности общества, определение его потребностей в инновациях в сфере культуры, спорта, малого бизнеса, чаще достигается понимание между различными социальными группами общества для решения ключевых проблем села, повышается эффективность использования социальной инфраструктуры.
Тренинговый центр по вопросам развития сельских территорий проводит обучение по широкому кругу вопросов развития сельских территорий для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, работников сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов, кредитных союзов, коммунальных предприятий. Общественные организации, которые создаются людьми, объединенными одной идеей относительно защиты своих прав, часто такие организации занимаются проблемами инвалидов, детей-инвалидов и людей с особыми потребностями, создавая новые возможности в предоставлении социальных услуг лицам, нуждающимся, тем самым повышая доступ общины к социальным услугам.
Завершился круглый стол обсуждением основных направлений работы каждого заинтересованного подразделения, в том числе и общественных организаций по повышению информированности сельского населения, осведомленности с возможностями и правами, и консолидации усилий для повышения уровня занятости на селе.
Перевод статьи "Об’єднання зусиль усіх сторін соціального партнерства у вирішенні питань зайнятості сільського населення Хмельницької області"