На реализацию мероприятий 2-го раздела («Пользование услугами консультантов») 1-го направления Программы развития деревни в Литве в 2007-2013 годах (ПРД, «Повышение конкурентоспособности в аграрном, продовольственном и лесном хозяйстве») в течение 7 лет из Европейского сельскохозяйственного фонда развития деревни одновременно с финансированием из госбюджета Литвы предусмотрено выделить порядка 126 млн литов. Поддерживаются и расходы на комплексную помощь, в частности, те, которые связаны с консультированием. Теперь заявки на помощь должны подавать сами фермеры, а не консультационные фирмы, как это было в финансовый период 2004-2006 годов.
Комплексную помощь регламентируют правовые акты ЕС и национальные правовые акты. Она увязывается с требованиями по природоохране, продовольствию и ветеринарии, фитосанитарии.
Жизнь показала, что большинство фермеров недостаточно осведомлены об аграрных и природоохранных регламентах, о стандартах безопасности труда и современных требованиях содержания домашнего скота. Зачастую недостает и чисто практических навыков. Оценить, соответствует ли хозяйство критериям, которые учитываются при выделении комплексной помощи, какие необходимы усовершенствования и преобразования, связанные с установленными требованиями, могут консультанты.
Цель раздела ПРД «Пользование консультационными услугами» – помочь фермерам более успешно реализовать положения правовых актов, касающихся и сельского, и лесного хозяйства, перейти к прогрессивным методам хозяйствования, внедрить систему бухгалтерского учета (либо улучшить существующий порядок учета). Земледельцам и лесовладельцам, которые воспользуются услугами консультантов, будет легче осуществить требования в отношении комплексной помощи, установленные регламентами ЕС.
Консультации по областям деятельности
Первая область деятельности. Консультации с целью оценки, соответствует ли хозяйство требованиям управления, аграрным и природоохранным требованиям, стандартам безопасности труда, регламентированным правовыми актами ЕС.
Вторая область деятельности. Консультации относительно устранения выявленных несоответствий требованиям управления, аграрным и природоохранным требованиям, стандартам безопасности труда, регламентированным правовыми актами ЕС.
По первой и второй областям деятельности преимущество намечается предоставлять заявителям, получающим более 51 792 лт прямых выплат, молодым фермерам и тем заявителям, которые в отчетном году декларировали большие площади сельскохозяйственных угодий.
Третья область деятельности. Консультации по вопросам аграрной природоохраны.
Преимущество предоставляется заявителям, подавшим (подготовившим) заявки на участие более чем в одном природоохранном мероприятии.
Четвертая область деятельности.Консультации по вопросам бухгалтерского учета в сельскохозяйственной деятельности. Преимущество предоставляется молодым фермерам, приступающим к ведению бухгалтерского учета в двоичной системе учета.
Пятая область деятельности. Консультации по вопросам лесного хозяйства (разведение и восстановление лесов, уход, охрана, лесопользование).
Преимущество предоставляется заявителям, занимающимся лесным хозяйством и на правах собственности владеющих крупными участками лесных площадей.
Финансирование
Одному получателю помощи выделяется:
- по первому виду деятельности – до 863 лт при финансировании 80 проц. расходов
- по второму виду деятельности – до 2590 лт при финансировании 80 проц. расходов
- по третьему виду деятельности – до 1726 лт при финансировании 80 проц. расходов
- по четвертому виду деятельности – до 1726 лт при финансировании 50 проц. расходов
- по пятому виду деятельности – до 1726 лт, при финансировании 80 проц. расходов.
Помощь выделяется на индивидуальное непосредственное консультирование (не выделяется на консультации по телефону, в письмах и т.п.). Максимальный почасовой тариф консультаций – 100 лт (с учетом потребности может быть изменен приказом министра сельского хозяйства). Общая сумма помощи в период 2007-2013 гг. не может превышать 5 179 лт. Если фермер не намеревается пользоваться консультационными услугами по первой и/или второй области деятельности, в таком случае не предоставляется и помощь по другим видам деятельности.
Если в хозяйстве не выявлено несоответствий требованиям управления, аграрным и природоохранным требованиям, стандартам безопасности труда, можно не прибегать к услугам консультантов по второй области деятельности.
Лица, занимающиеся только лесным хозяйством, вправе прибегнуть к консультациям по всем областям деятельности. Однако консультации по безопасности труда должны присутствовать обязательно, хотя бы в минимальном объеме, с учетом характера деятельности (они компенсируются как по первой области деятельности).
Подлежащими финансированию признаются расходы за период со дня подачи заявки, которые подтверждены счетом, выписанным консультантом. Расчет с консультантами должен производиться только через банковские учреждения.
Консультанты – только аккредитованные
В Литве нет недостатка в консультационных учреждениях – государственных, общественных, частных. Однако заявители, которые хотят получить компенсацию за консультационные услуги, должны обращаться только в учреждения или к индивидуальным консультантам, которые аккредитованы по правилам, установленным Министерством сельского хозяйства (МСХ). Эти консультационные учреждения и индивидуальные консультанты отобраны с учетом того, располагают ли они необходимыми ресурсами (квалифицированный персонал, административно-техническая инфраструктура), необходимым опытом.
Аккредитованные консультационные учреждения и индивидуальные консультанты обязуются соблюдать конфиденциальность информации, полученной от заявителей в процессе консультирования, за исключением замеченных случаев грубых нарушений правовых актов.
Списки аккредитованных консалтинговых организаций и персональных консультантов размещены на сайтах Министерства сельского хозяйства и Национального агентства платежей при МСХ. Здесь же можно найти правила осуществления консультирования и форму заявки (утверждены приказом министра сельского хозяйства от 27 февраля 2008 г. № 3D-92 «Об утверждении Правил реализации раздела Программы развития деревни в Литве в 2007-2013 годах «Пользование услугами консультантов»). Приглашение подавать заявки на 2007-2013 годы Национальное агентство платежей объявляет по графику, ежегодно утверждаемому МСХ. Заявки, поданные позже, отклоняются.
По материалам сайта "Литовский курьер"
