Квоты – не преграда. Комбайны завозятся в Россию в частично разобранном виде

Как известно, с 1 января 2014 года на территории Таможенного союза действует специальная защитная мера в виде импортной квоты на ввоз в Россию, Белоруссию и Казахстан зерноуборочных комбайнов иностранного производства. Однако, по мнению участников рынка, для ряда импортеров данное ограничение не преграда - машины завозятся в частично разобранном, некомплектном виде. Разбираются отдельные узлы и агрегаты комбайна, к примеру, с несущего основания частично снимаются элементы молотильно-сепарирующего устройства и системы очистки, откручиваются кабина, двигатель, колеса. Отдельно импортируются жатка и подборщик. «Как только разобранные машины проходят российскую границу, путем несложных отверточных операций, без специального производственного оборудования, они превращаются в полноценные зерноуборочные комбайны», - рассказывает директор Ассоциации «Росагромаш» Евгений Корчевой. Предприятия ассоциации совместно с ФТС проводят активную работу по нормализации ситуации с обеспечением защитных мер на российском рынке сельскохозяйственной техники. Тем не менее, по данным Таможенной службы, за два месяца 2014 года (январь-февраль) на территорию России было ввезено 54 зерноуборочных комбайна в частично разобранном виде на сумму 4,4 млн. долларов США. Данные поставки сельхозтехники осуществлены в обход действующей импортной квоты, введенной решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 года №223. По словам специалистов, в годовом исчислении «серый» импорт превысит установленную квоту более чем на 100%. По утверждению российских специалистов, сегодня производственные мощности предприятий позволяют увеличить объемы выпуска новых моделей сельскохозяйственной техники более чем в 4 раза, обеспечив потребность российских сельхозтоваропроизводителей в полном объеме. Отметим, в конце прошлого года ИА «Казах-Зерно» было опубликовано письмо Ассоциации производителей сельхозтехники Германии, в котором, в частности, указывалось: «Повторное введение торговых барьеров, на этот раз уже в виде квоты, в отношении импорта зерноуборочных комбайнов и комплектующих посылает абсолютно ложный сигнал сельхозтоваропроизводителям России и всего Таможенного союза. Предложенная квота не только сильно ограничивает свободу выбора тех аграриев, которые планируют инвестировать средства в продукцию современного сельхозмашиностроения, но и серьезно подрывает их эффективность и, как следствие, конкурентоспособность, особенно на глобальном уровне». Более того, предложенная квота представляет собой дорогостоящий инструмент, нарушающий обязательства России в рамках ВТО и создающий дополнительную нагрузку не только на местных сельхозтоваропроизводителей, но и на органы власти Таможенного союза, ведь администрирование квоты - чрезвычайно сложный процесс, несущий в себе целый ряд скрытых проблем. Напомним, Европейская Ассоциация Производителей Сельхозтехники CEMA представляет интересы европейских производителей сельхозтехники и объединяет 10 национальных ассоциаций. CEMA объединяет более 4500 производителей с общим годовым товарооборотом более 28 млрд. евро. Ассоциация Производителей Оборудования AEM - североамериканское международное отраслевое объединение производителей внедорожной техники, представляющее интересы отрасли на глобальных рынках. Ассоциация AEM объединяет более 900 компаний, общий ассортимент которых превышает 200 продуктовых линеек в таких сферах как сельское хозяйство, строительство, лесная промышленность, горная промышленность, коммунально-бытовой сектор. Немецкая Ассоциация Производителей Сельхозтехники VDMA Agricultural Machinery является лидирующей отраслевой ассоциацией производителей сельхозтехники, включающей в себя более 160 немецких и европейских компаний как в Германии, так и в других странах Европы. Только в Германии Ассоциация объединяет компании с общим годовым товарооборотом 8,3 млрд. евро с более чем 30000 сотрудников.