Казахстан: Предложены изменения в законодательство о сельхозкооперации

Минсельхоз презентовал проект закона «О сельхозкооперациях». Работа над составлением проекта велась совместно с экспертами «Казахстано-Германского аграрно-политического диалога». Внесенные поправки должны законодательно закрепить возможность аграрных кооперативов распределять прибыль между их участниками.

По мнению экспертов минсельхоза, на сегодняшний день аграрная кооперация в Казахстане не получила должного развития. Доля крестьянских и фермерских хозяйств, состоящих в кооперативах, в Казахстане не превышает 1,5%, тогда как в развитых странах, по данным ОЭСР, этот показатель достигает 140% (США – 100%, Франция – 100%, Испания – 120%, Нидерланды – 140%).

Новый документ даст аграрным кооперативам возможность распределять прибыль между их участниками. Согласно действующему законодательству аграрные кооперативы являются некоммерческими организациями и по нормам ГК РК не имеют права распределения прибыли между участниками. В презентованном документе сельхозкооперации делятся на два вида: сельско-производственные кооперативы и сельско-обслуживающие, которые признаются коммерческими организациями.

Еще одним новшеством в законе о сельхозкооперациях станет упрощение специального налогового режима (СНР) для кооперативов. На сегодняшний момент существует ряд ограничений на применение СНР для аграрных кооперативов, среди которых правило, что не менее 90% совокупного дохода кооператива должны быть получены от переработки и реализации сельхозпродукции своих членов. Минсельхоз выступил с инициативой применять СНР для аграрных кооперативов без каких-либо ограничений.

Также с введением нового закона планируется сократить расходы сельхозпроизводителей и увеличить их доходы. Законом предусматривается получение ГСМ, услуг машинотракторного парка, гербицидов по их себестоимости, что позволит оптимизировать расходы сельхозпроизводителей.

В минсельхозе надеются, что сельхозкооперация позволит бороться с теневым оборотом в сельском хозяйстве страны. Согласно мировому опыту основным решением проблемы теневого сектора в сельском хозяйстве является развитие сельскохозяйственной кооперации, которая позволяет объединить личные подсобные хозяйства, крестьянские и фермерские хозяйства и юридических лиц в аграрный кооператив и создает основы для сотрудничества сельхозпроизводителей с торговыми сетями через эти объединения.