Решение вопроса по развитию сельской кооперации - стратегически важно для расширения экономических возможностей Сибири. Об этом на Межрегиональном совещании "Производственная и сбытовая кооперация в животноводстве: проблемы и предложения по их решению" в четверг заявил директор Департамента по агропромышленному комплексу Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" Владимир Лоор.
Он сообщил, что Исполнительный комитет и отраслевые координационные советы Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" с середины октября прошлого года по согласованию с полномочным представителем президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктором Толоконским ведут систематическую проработку этого вопроса. В частности, создана рабочая группа, определен план необходимых мероприятий. "Для аграриев Сибири и для России в целом кооперация - это не только дополнительный источник развития сельской экономики, обеспечения продовольственной безопасности, она является резервным социальным ресурсом развития сельских территорий. И в случае раскрытия своего потенциала кооперация способна обеспечить занятость и достойный уровень жизни сельского населения. Наша общая задача - развернуть этот процесс, создать благоприятные экономические, финансовые и социальные условия для расширения масштабов кооперации и сельской экономики, для формирования и развития кооперации как добровольного, осознанного движения сельских жителей", - заметил В. Лоор.
Он добавил, что в Томске 19 марта планируется провести совместное заседание совета при полпреде президента РФ в СФО и совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение". На мероприятии будет обсуждаться вопрос о развитии производственно-сбытовой кооперации и поиске внутренних резервов в отраслях сельского хозяйства Сибири.
"Прежде всего, важно провести глубокий анализ состояния сельскохозяйственно-производственной и потребительской кооперации в Сибири. Также необходимо определить сдерживающие факторы, подготовить предложения по повышению эффективности государственной поддержки, использования новых инструментов. Важно найти наилучшие примеры развития кооперации на селе, образцы для тиражирования в остальные регионы. Такие примеры есть в Алтайском крае, в Томской и Кемеровской областях. Как стало ясно во время проведения круглых столов по данной тематике, наилучшая система кооперации сложилась в тех регионах, где сработали три фактора: наличие региональной программы развития сельскохозяйственной кооперации малых форм хозяйствования; наличие в структуре органов управления АПК специального подразделения по развитию малых форм хозяйств и наличие на селе личностей, объединивших людей в кооперативы", - подчеркнул В. Лоор.
Он также обратил внимание на то, что в мае 2014 года вступит в силу Технический регламент Таможенного союза о безопасности мяса и мясной продукции. По его словам, регионы не располагают достаточными мощностями по убою сельскохозяйственных животных, следовательно, многие малые формы хозяйствования не смогут выполнить условия Технического регламента, что создаст проблемы сбыта мяса. На мероприятиях, посвященных проблеме развития кооперации, проведенных в прошлом году в нескольких городах Сибири, прозвучали два предложения: перенести сроки вступления регламента в силу или пересмотреть требования к цехам малой переработки мяса, которые в настоящий момент одинаковы для всех производств по переработке мяса независимо от мощности. "По моему мнению, следует совместно с надзорными и контролирующими органами разработать типовые проекты убойных площадок, соответствующие санитарным требованиям, и предусмотреть в региональных бюджетах субсидирование затрат сельхозтоваропроизводителей на их возведение", - подчеркнул В. Лоор.
Как заметил председатель комитета по законодательству о природопользованию, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области Кузьма Алдаров, законодательная власть региона уделяет большое внимание развитию кооперации в области, где, по его словам, 70% производства молока сосредоточено в личных подсобных хозяйствах. На поддержку и развитие сельской кооперации ежегодно из бюджета региона выделяется около 70 млн руб. По словам первого заместителя министра сельского хозяйства Иркутской области Николая Эльгерта, в этом году планируется закупить у населения 23,4 тыс. тонн молока и 1,9 тыс. тонн мяса. Ведомство планирует в этом году открыть 66 новых крестьянско-фермерских хозяйств и 7 семейных животноводческих ферм. На территории Иркутской области работают 162 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 114 пунктов приема молока, 85 пунктов по приему мяса. Доходы населения от деятельности по закупке сельхозпродукции по итогам прошлого года увеличились на 300 млн руб. Как заметил мэр Баяндаевского района Анатолий Табинаев,на територии района работают около 4 тыс. подсобных хозяйств и 13 кооперативов. В прошлом году у населения закуплено 5,332 тыс. тонн молока и 728 тонн мяса на общую сумму 193 млн руб. "В настоящее время остаются нерешенными проблемы по недостаточному финансированию материально-технического развития кооперативов. Также необходимо проводить работу с племенным скотом. В настоящее время мы заключили договор с Красноярским краем на поставку до 300 голов племенного скота. Кроме того, нужно продолжить работу по созданию убойного цеха и субсидировать его деятельность. Необходимо снабдить личные хозяйства достаточными объемами кормов", - отметил А. Табинаев.
Представители других субъектов Сибири также высказали свои предложения. Так, например, глава Улетовского района Забайкальского края Сергей Савин заметил, что необходимо поднять престиж сельского труда, также предложил создать типовой проект убойного цеха. Также, по его мнению, необходимо распространить налоговые льготы, предоставляемые сельскохозяйственным организациям и фермерским хозяйствам, на сельскохозяйственные кооперативы. Кроме того, он предложил Россельхозбанку упростить систему получения кредитов. Начальник сектора развития малых форм хозяйствования управления производственной деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области Елена Караева озвучила предложение к минсельхозу РФ по продлению действия программы "О развитии сельскохозяйственной кооперации" до 2020 года с увеличением объемов финансирования из федерального бюджета. Также, по ее словам, необходимо проводить масштабную информационно-консультационную и учебно-методическую работу по популяризации сельскохозяйственной кооперации.
