В Новосибирске продолжается газификация частного сектора и перевод многоквартирных домов, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным.
На 1 января 2013 года в городе – 46550 индивидуальных жилых домов. Из них газифицировано 26984, для 4384 домов обеспечена техническая возможность к подключению (3153 – невозможно подключить к системе из-за ветхости, 2763 – подключены к системе централизованного теплоснабжения).
По предварительным расчетам специалистов необходимо построить 58,9 км газопроводов высокого давления и 107,7 км – низкого давления, провести реконструкцию внутриквартирного газового оборудования в 12810 квартирах и обеспечить техническую возможность перевода на природный газ 6000 квартир. Это позволит также обеспечить газом 9266 жилых домов индивидуального жилищного фонда, стабилизировать давление в действующих газовых сетях и перевести многоквартирные дома, подключенные к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным.
Для выполнения этих мероприятий в ведомственной целевой программе «Развитие газификации города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы предусмотрено финансирование в объеме более 760 миллионов рублей (городской бюджет, инвестиционные средства ОАО «Городские газовые сети», ОАО «Сибирьгазсервис» и привлеченные средства собственников газифицируемых объектов). Из них более 357 миллионов планируется направить на мероприятия по газификации в 2014 году.
По информации комитета по энергетике мэрии города Новосибирска темпы подключений недостаточно высоки по причинам, не зависящим от исполнителей программы. Основная из них – высокая стоимость индивидуальных затрат. При этом стоимость строительно-монтажных работ при подключении к существующим газораспределительным сетям находится практически в пределах себестоимости в связи со сложившейся высокой конкуренцией подрядных организаций на рынке.
В ходе анализа обращений жителей, было установлено, что, помимо стоимости строительно-монтажных работ, необходимых для подключения к распределительному газопроводу, граждане вынуждены уплачивать так называемый вступительный (паевой, целевой взнос) в потребительские объединения граждан (кооперативы). У собственника индивидуального дома практически отсутствует выбор в вопросе подключения к газоснабжению. Подключение производится к ближайшему имеющемуся газопроводу, подходящему по техническим параметрам. Подключение же к альтернативному, но удаленному газопроводу всегда является экономически нецелесообразным. В сфере антимонопольного регулирования такая ситуация называется естественной монополией.
Пользуясь своим монопольным положением, руководители кооперативов при подключении новых домовладений к ранее построенному на средства членов кооператива (пайщиков) газопроводу, взимают плату за подключение, но при этом в большинстве случаев данные организации не несут никаких расходов по строительству новых сетей или реконструкции своих существующих сетей, и не несут какие-либо иные расходы, связанные с газификацией.
При этом текущая хозяйственная деятельность самих кооперативов характеризуется крайне низким правовым и организационным уровнем. В некоторых кооперативах даже не ведутся списки членов общества. Невыполнение обязанностей по соблюдению правил промышленной безопасности стало причиной прекращения подачи газа в нескольких кооперативах Дзержинского района (около 4 тысяч потребителей).
Специалисты комитета по энергетике мэрии города Новосибирска напоминают, во избежание сложностей, возникающих от действий недобросовестных граждан (кооперативов), консультации по газификации домовладения можно получить в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Фото Михаила Перикова